Бесплатная консультация юриста
8 (800)  302-76-94

Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение?

Рост тарифов на ЖКУ провоцирует ситуации, когда собственники становятся должниками по их оплате.

Управляющие компании всеми доступными им мерами пытаются взыскать средства с владельцев жилых помещений.

Выключение воды за неуплату – мера взыскания долга за предоставляемую услугу.

Однако не все действия поставщиков услуг являются законными. Именно о том, законно ли выключать водоснабжение за неуплату, мы и поговорим в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Требования закона к процедуре

Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

Потребитель должен быть ознакомлен с предупреждением за 30 дней до предполагаемых санкций.

Основанием для приостановки услуги считается:

  1. Неоплата в течение трёх месяцев.
  2. Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
  3. Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:

  • холодной воды;
  • отопления;
  • газа, предназначенного для отопления;
  • канализации.

Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.

Коммунальщики имеют право отключить:

  • горячую воду;
  • электричество;
  • домофон;
  • газ, предназначенный для приготовления пищи.

Порядок выключения воды за неуплату

Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:

  1. Должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку (подробно о правилах составления различных документов об отключении воды, читайте тут).

    Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:

    • полное ФИО должника;
    • адрес жилого помещения;
    • номер лицевого счёта;
    • период задолженности;
    • сумма долга;
    • дата погашения долга.
  2. Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение, при наличии такой технической возможности. Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.
  3. Ограничение поставки коммунальной услуги действует 30 дней. Если за отведённое время со стороны должника не предпринято действий по оплате задолженности, коммунальная услуга отключается.
  4. Приостановка поставки водоснабжения не означает, что должник может не оплачивать образовавшуюся задолженность. Поставщик имеет право взыскать средства через суд.

Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец

Как осуществляется?

Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.

ВАЖНО. Неоплата в течение 3 месяцев должна быть полной. Если в указанный период собственник помещения заплатил за водоснабжение хотя бы один рубль, отключение за долги будет считаться незаконным.

Законно ли выключение воды за неуплату?

Осуществление выключения водоснабжения должно полностью соответствовать установленным законом правилам:

  1. Сумма задолженности не должна влиять на отключение. Единственным основанием является отсутствие оплаты в течение 3-х месяцев.
  2. Если должник не был уведомлен о выключении за 30 дней и дополнительно за 3 дня должным образом, действия производиться не могут.

Действия должника при незаконном отключении

Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:

  1. Направить письменное заявление в управляющую компанию с требованием восстановить водоснабжение и произвести перерасчёт за период отключения.
  2. Если вода в квартире не появилась в течение трёх дней, составляется претензия для направления в Роспотребнадзор и Прокуратуру. К претензии прилагается экземпляр заявления, направленного в адрес УК.

Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.

К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.

Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.

Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.

Как составить претензию и жалобу?

Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:

  1. Претензия УК составляется на имя её руководителя. Документ содержит следующие пункты:

    • наименование организации;
    • личные данные заявителя(ФИО, адрес, контакты);
    • суть претензии со ссылками на нормы закона. В данном пункте необходимо указать на незаконность отключения в связи с отсутствием уведомления или при наличии частичной оплаты;
    • требование восстановить подачу коммунальной услуги в конкретные сроки и произвести перерасчёт платежей за период отключения;
    • дата и подпись.

    К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).

    Образец претензии управляющей компании об отключении горячей воды.

  2. Жалоба в Жилинспекцию или Прокуратуру подаётся после получения отрицательного ответа от УК или при полном игнорировании требований потребителя. Составляется она на имя руководителя организации и включает в себя пункты:
    • наименование организации;
    • личные данные заявителя;
    • описание обстоятельств дела с указанием на факт незаконного отключения воды. В данному пункте описывается обращение с претензией в УК, и сообщается о содержании ответа организации;
    • просьба дать оценку действиям сотрудников УК;
    • дата и подпись.

    К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.

    Скачать образец жалобы об отключении горячей воды.

  3. Исковое заявление в суд подаётся после получения ответа контролирующих органов. при условии, что проблема не решена или в том случае, если есть возможность доказать причинённый отключением моральный вред. Подобные дела находятся в юрисдикции районных судов, поэтому обращаться необходимо в данную организацию.

    Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:

    • наименование судебного органа;
    • данные истца: ФИО, адрес проживания, номер телефона;
    • данные ответчика: полное наименование УК, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон;
    • изложение исковых требований. В данном пункте описываются обстоятельства выключения водоснабжения, называется дата обращения в УК с претензией и содержание ответа. также можно описать обстоятельства обращения в контролирующие органы. Собственные претензии необходимо подкрепить ссылками на нарушенные нормы закона;
    • просьба признать незаконным выключение водоснабжения на основании действующих законодательных норм.

    К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.

    ВАЖНО. Исход дела по обращению в суд напрямую зависит от правильности составления искового заявления. Поэтому целесообразнее прибегнуть к помощи в его оформлении к квалифицированному юристу.

Ответственность УК за незаконное отключение

Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:

  1. Административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей для должностных и от 5000 до 10000 рублей для юрлиц.

    Данная мера применяется контролирующими органами, если установлен факт нарушений (ст.19.1. КОАП).

  2. Уголовная ответственность устанавливается судом в случае причинения собственнику материального или морального вреда.

    Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.

    Если в результате незаконных действий произошла смерть человека, лишение свободы возможно до 5 лет. Плюс к этому устанавливается запрет на право занимать руководящие должности в течение трёх лет.

  3. Самоуправство наказывается штрафом 80 тысяч рублей (или в размере шестимесячного оклада) или принудительными работами до 200 часов.

    При наличии угроз в адрес должника применяется арест на срок до полугода. В исключительных случаях суд увеличивает срок до 5 лет (ст.330,215 УК).

Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.

Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.

Способы подачи претензии УК и сроки ответа

Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

Ответ от УК должен быть получен в течение 10 дней с момента приёма претензии. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор, Жилинспекцию или прокуратуру должен последовать в течение 30-ти дней. Если организации нарушают сроки принятия мер, потребителю следует подавать иск в суд.

Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему - позвоните прямо сейчас:
 
8 (800) 302-76-94

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 15
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Радмила

    Мы живём в общежитие. Платим за коммунальные услуги регулярно и вовремя. А другие собственники имеют задолженности по оплате ком. услуг. По этой причине во всём общежитие два месяца назад отключили горячую воду. А в квитанции графа «горячая вода» стоит, и мы всё оплачиваем. Что нам делать? Так и страдать из-за других собственников?

    • Марина

      Здравствуйте, Радмила. Вы можете обратиться в ГВС и оповестить о сложившийся ситуации. Но, для начала, желательно, поговорить с соседями и объяснить ситуацию, так как сложившийся случай вряд ли их устраивает. Если из этого ничего не выйдет — смело обращайтесь в ГВС.

  2. Оксана

    Добрый день! Подскажите, как возобновляют подачу холодной воды в частный дом после ограничения за неуплату: что первостепенно — заключение договора при отрезанном водопроводе или сначала присоединение, затем заключение договора. Большая часть задолженности была снята по предписанию Госжилинспекции, как незаконно начисленная, но часть водоканал оставил с 2013г. по 2015г. Эта задолженность также незаконно начисленная, но на обжалование уходит много времени, а воды в доме нет.
    Сейчас водоканал не заключает со мной договор, т.к. дом отрезан от воды, а заключение договора возможно только при подключенном водопроводе. Прописано ли данное положение в законодательстве?

  3. Ольга

    Здравствуйте,подскажите я написала жалобу,что у меня плохая подача воды ко мне пришли состовлять акт вместе с водоконалом,но у меня долг по воде 8000 тысяч из за того что вовремя не сдали сщетчик на проверку,скажите могут ли мне отключить воду?

    • Марина

      Здравствуйте, Ольга! Воду у Вас могут отключить, но только горячую. Холодную — не имеют право. Об этом гласит пп. «в» пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ЖКХ. Опять же, вне зависимости от долга — отключают лишь по истечению неуплаты за два месяца за одну коммунальную услугу. В Вашем случае — воды. Так же, по правилам, Вам должно прийти предупреждение. С того момента у Вас есть 20 дней на оплату долга.

  4. Тимофей Беляев

    Здравствуйте, Мне отключили 3 дня назад холодную воду, мотивируя это неуплатой ;задолженности;. На мое письмо с просьбой предоставить сведения о начислении такой ;задолженности; и законные основания — ответа так и не получил. Что делать в этой ситуации?

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Вообще, приостановление действия договора поставки услуг мера чрезвычайная и крайняя, обязана производиться с предварительным уведомлением, как и у ответственных, снабжающих организаций есть обязанность предсотавления информации об имеющейся задолженности. Обращайтесь в Жилинспекцию и прокуратуру для проверки законности.

  5. Александр Николаев

    Здравствуйте! У нас отключили горячую водицу на неопределенный срок все военное общежитие из-за долгов некоторых жильцов, которые не платят с 2014 г. УК по ЖКХ просто отключают весь дом, не ставит заглушки по горячему водоснабжению должникам. Как быть? Можно ли потребовать от УК, чтобы они поставили им заглушки или заварили трубы, чтобы остальные не страдали?

    • Валентина

      Добрый день, Александр! Нет никакого сомнения, что права добросовестных жильцов из-за злостных неплательщиков в данном случае нарушены. В этом виновата управляющая компания, руководство которой, конечно в курсе, что нельзя было отключать горячую воду для всего общежития из-за долгов отдельных проживающих. Типичные ссылки на то, что в здании нет технической возможности отключить только неплательщиков, несостоятельны. Это проблемы поставщиков, а не жильцов. Вся парадная или целиком жилой дом отключается от коммунальной услуги в расчете на то, что, оставшись без нее, соседи будут давить на должников и заставят-таки их погасить долги.
      Ваше право в данной ситуации – жаловаться на управленцев в жилищную инспекцию и прокуратуру. Если ответ не удовлетворит – обращайтесь с иском в суд.

  6. Филипп Титов

    Здравствуйте! если в квартире никто не жил, пропустили поверку, после этого счет ищел не по счетчику и собралась приличная сумма! как поступить в этой ситуации?

    • Александр

      Здравствуйте Филипп! Быстрее всего вам придется платить, и это предусмотрено правилами 354,» порядок перерасчета за отдельные виду услуг.

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Ну, всегда есть законное право на обжалование. Однако, если все сделано строго в соответствии с законом, процедура не нарушена, то это вряд ли будет успешным — придется платить, если потребуется, с взысканием в принудительном порядке в пределах срока исковой давности.

  7. Олег Дмитриев

    Добрый день! Я представитель ресурсоснабжающей организации. Управляющая компания задолжала за поставленные ресурсы (Водоснабжение, отопление и ГВС) более 5 млн. руб. за период с июля 2016 г. Нами выиграны 2 суда, однако приставы говорят, что у управленцев нет денег на счёте, при этом жители в большей массе платят ей все исправно. Как законно прекратить подачу горячего водоснабжения в жилые дома управляемые ею?

    • андрей

      Выключение коммунальной услуги за неуплату — одна из мер направленная на погашение задолженности. Для начала вы должны направить уведомление должнику, в данном случае УК о приостановке водоснабжения при неоплате долга в течении месяца,если ничего не сделано то по прошествии месяца вы можете ограничить поставку коммунальной услуги, предупредив должника за три дня до этого,более подробно о ваших действиях вы можете узнать здесь http://moepravo.guru

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Нормативные требования не допускают прекращения теплоснабжения и холодной водой при частичной оплате. В вашей ситуации необходимо коллективное привлечение к решению вопроса муниципалитета, прокуратуры, жильцов по смене управленцев, возбуждения уголовных и административных дел против виновных.

© 2024 Мое право