+7 (499) 703-48-91Москва +7 (812) 627-13-62Санкт-Петербург

Инспекция по труду

Вы просматриваете раздел Инспекция по труду, расположенный в большом разделе Трудовые споры

Над всеми организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными в пределах Российской Федерации и оформляющими официальное трудоустройство гражданских лиц, надзирает Государственная инспекция по труду (ГТИ). Статья рассматривает правовую структуру этой организации и вменённые ей полномочия.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-48-91. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Определение ГТИ и чем она занимается?

ВНИМАНИЕ: Инспекция по труду – официальный орган, выступающий в роли подструктуры Министерства Труда и социальной защиты населения, призванный контролировать исполнение Трудового законодательства на местах, защищая интересы работников.

Является инстанцией, выступающей посредником в трудовых спорах, проводя процедуру досудебного урегулирования, а также – надзирающим органом, требующим соблюдение регламента нормативного делопроизводства в ведении документации.

Назначена ПП РФ от 30.06.04 г. под № 324, под наименованием Роструд. Впоследствии приобрела статус и определение Государственной трудовой инспекции или инспекции по труду.

Структура органа

Структура органаОрганизация имеет иерархическую структуру, то есть городские отделения инспекции подчиняются Федеральному органу, что отражает ст. 354 ТК РФ. Территориальные инспекции осуществляют грандиозную по своим масштабам деятельность, направленную на организацию труда в регионе в целом.

Отделения располагаются в краевых или областных центрах, из которых осуществляют курирование и за пределами места расположения, выезжая в районные организации.

В целом структура состоит:

  • из руководящего блока (руководитель и заместители);
  • федерального и региональных управлений;
  • отделений по направлениям деятельности.

Этот распорядок структуризации утверждён Приказом ГТИ от 11.09.2007, под N 211.

Кто возглавляет деятельность?

Во главе представленной системы становится назначенное Правительством РФ должностное лицо согласно положениям ПП № 324. Трудоустройство и увольнение руководителя федерального органа осуществляется только правительственным распоряжением.

Обозначенное должностное лицо получает статус Главного государственного инспектора по труду РФ. В его ведение поступает надзор за всеми процессами, происходящими в органах исполнительной власти по трудовым вопросам. Круг его полномочий регулируется нормами ст. 353 ТК РФ.

353 статья ТК РФ. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Кому подчиняется?

Кому подчиняется?Структура в целом, на федеральном уровне, подчиняется Министерству здравоохранения и социального развития РФ. Непосредственную координацию деятельности ведёт Федеральная служба по труду и занятости.

Федеральный орган осуществляет надзорную деятельность за исполнением нормативов Трудового законодательства по всей территории государства. Такое руководство возможно только за счёт непрерывной активности территориальных отделений, работающих в структуре региональных инспекций.

Они собирают и аккумулируют все сведения, согласно своим полномочиям, а далее – отправляют их в федеральное управление.

Корпоративная культура

Основными параметрами, определяющими специфику требований, предъявляемых к корпоративной культуре, являются:

  • Ориентирование деятельности на нормы Трудового законодательства и иные федеральные акты, принятые в сфере труда.
  • Ограничение деятельности нормативными рамками, с определённым уровнем автономной ответственности за принятые решения.
  • Акцент на соблюдении интересов работников, с принятием от таковых жалоб к рассмотрению.
  • Рекомендательный характер принятых решений.
  • Не разглашение информации об источниках поступления сведений для проверки.
ВАЖНО: Инспектор должен сохранять анонимность лица, инициировавшего жалобу, но без подписи и представления персональных данных, жалоба не принимается.

Права и обязанности инспектора

Уполномоченный представитель ГТИ вправе:

  1. организовать внеплановую проверку;
  2. при необходимости – затребовать нужный пакет документации;
  3. беспрепятственно получить доступ к требующимся сведениям;
  4. вынести взыскание;
  5. обратиться в суд за исполнением взыскания.

В число обязанностей входит:

  • Права и обязанности инспекторапринятие и рассмотрение жалоб;
  • проведение плановых и внеплановых проверок;
  • консультирование работодателя;
  • участие в трудовых спорах;
  • предъявление требований по исполнению установленных нормативов делопроизводства;
  • предоставление срока для устранения замечаний.

Любое действие инспектора должно ориентироваться на нормы права, указанные в официальной выписке, предоставляемой лицу по факту проверки.

О правах и обязанностях инспектора ГТИ:

Проверка предприятий

Организуемые проверки делятся на два вида:

  1. плановые;
  2. внеплановые.

Плановая

Проводится соответственно заведомо составленному графику. Здесь проверяется:

  • правильность ведения документации инспектором по кадрам;
  • соблюдение установленного регламента, регулирующего трудовые отношения;
  • своевременная выдача заработка и социальных пособий;
  • проводит консультирование работодателей;
  • даёт экспертную оценку деятельности;
  • проверяет условия охраны труда и соответствующую трудовую документацию.

ПлановаяВыписка из плана проверки передаётся в прокуратуру для утверждения не позднее 1 сентября того года, который предшествует проведению проверки. Работодателю даётся возможность подготовиться к визиту инспектора или к запросу документации для проверки.

Поэтому его уведомление производится за 3 дня, а в уведомлении о процедуре указывается тематика проверки.

По её завершении инспектор составляет отчёт. Замечания и резолюции для исправления несоответствий, высылаются работодателю.

Такие проверки планируются не чаще, чем 1 раз в 3 года, в остальных случаях допускаются спонтанные, внеплановые выезды, обоснованные объективными причинами.

Внеплановая

Основными причинами её проведения являются:

  1. трудовые споры, для их разрешения;
  2. авария техногенного характера для проверки соблюдения техники безопасности;
  3. несчастный случай для выявления условий труда;
  4. заявления и жалобы.

В этом случае также обязательно уведомление о проверке, с указанием факта, который её инициировал.

Жалоба в инстанцию по трудовым спорам

Это наиболее распространённая форма возбуждения проверки работодателя. Факты, допускающие её подачу, включают в себя любые разновидности нарушения норм трудового законодательства и интересов контрагентов. По преимуществу жалобы пишутся работниками, в случаях:

  • Жалоба в инстанцию по трудовым спорамневыплаты заработной платы;
  • отказа работодателя от начисления доплаты за вредность и т.п.;
  • нарушение работодателем номенклатурного делопроизводства;
  • нарушение техники безопасности;
  • нарушение санитарных норм при организации рабочего места;
  • иные несанкционированные и противозаконные решения работодателя.

Жалоба может быть индивидуальной или коллективной, в зависимости от числа лиц, подавших её.

Написание обращения

Документ пишется от руки или печатается, в обоих случаях подпись составителя вносится лично, с расшифровкой фамилии. В верхней правой части листа указывается наименование территориального органа инспекции и фамилия, имя, отчество начальника территориального отделения. Ниже строкой вписываются сведения о подателе документа.

В основном тексте лаконично указывают:

  1. сведения о месте работы;
  2. период работы в должности;
  3. нарушения, ставшие причиной жалобы.

В завершение текста ставится дата и подпись. Ниже даётся перечень приложений.

СОВЕТ: Обязательно следует указать контактные сведения, по которым будет производиться обратная связь.

Подготовка документов

Процедура обязывает собрать документацию, удостоверяющую правомочие жалобы. В этот пакет бумаг могут входить копии приказов и иных локальных актов, письменные свидетельские показания. Допускается прилагать фотоматериалы и все возможные источники, имеющие отношение к делу.

Как обратиться?

Как обратиться?Жалобу можно подать при личном обращении в общий отдел территориальной инспекции. Документ должен быть зарегистрирован во входящей документации под отдельным номером, а прилагаемые доказательства принимаются под расписку.

Для лиц, проживающих за пределами места нахождения ГТИ, допускается пересылка документации заказным письмом с уведомлением о получении. В этом случае документ и приложения вкладываются в конверт под опись и передаются оператору.

Решение и ответ

После получения жалобы отводится срок в 5 дней для решения о её рассмотрении. В этот период инспекция изучает поданные сведения и даёт мотивированный ответ о её принятии к рассмотрению или отклонении за недостаточностью содержательной информации или аргументационной базы. Этот ответ выдаётся по телефону, электронной почте или почтовым отправлением.

Если жалоба принята к производству, то на её рассмотрение отводится срок в один календарный месяц. По его прошествии даётся развёрнутый анализ результатов проверки, с указанием решения, принятого относительно поданной претензии.

Какое ходатайство должен написать работодатель?

Получение обращения от работника обязует инспекцию сформировать официальный запрос по существу предъявленной претензии и отправить его в организацию, на которую поступила жалоба. Руководитель таковой, или иное уполномоченное должностное лицо, за подписью руководителя, даёт развёрнутые пояснения по существу предъявленной претензии.

В ответе требуется указать на соответствие перечисленных действий источникам законодательства, которыми руководствовался работодатель при принятии указанного решения.

Здесь же даются аргументированные и обоснованные пояснения:

  • о неправомерности обвинения;
  • ложной интерпретации его действий и решений;
  • заведомо ложном доносе.

Если работодатель признаёт, что указанные нарушения им совершались, то письмо в ГТИ строится на признании ошибки и удостоверении её исправления, с восстановлением нарушенных прав работников, с указанием сроков реализации.

Скачать образец ответа на предписание

Если поданное пояснение окажется сомнительным, то ГТИ вправе запросить пакет документации для проверки или назначить внеочередную инспекторскую или прокурорскую проверку.

Скачать образец запроса документации

ВНИМАНИЕ: При обнаружении грубого нарушения административного законодательства, инспектор вправе привлечь прокуратуру или собрать пакет документации для судебного разбирательства.

Заключение

Функции ГТИ имеют широкую сферу применения. Вся деятельность организации направлена на соблюдения регламента трудового законодательства. По собственному усмотрению или по жалобе граждан она вправе инициировать внеплановые проверки и принимать меры привлечения нарушителей к порядку.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-48-91 (Москва)
+7 (812) 627-13-62 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Подписка (E-mail)
Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-48-91Москва +7 (812) 627-13-62Санкт-Петербург
© 2017 Мое право