+7 (499) 703-48-91Москва +7 (812) 627-13-62Санкт-Петербург

Какие полномочия имеет государственная инспекция труда? Структура и принципы деятельности федерального органа

К сожалению, политика предприятия по отношению к сотрудникам не всегда бывает справедливой и законной. Нарушения ТК встречаются часто и мало кого удивляет.

Для контроля за соблюдением трудового законодательства существует такая структура государственная структура, как федеральная инспекция труда и занятости.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-48-91. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Что такое федеральная инспекция труда?

Это отдельная централизованная система гос. органов и учреждений, взаимодействующих между собой для наблюдения за исполнением трудовых законодательных норм в РФ и охраной труда. Её цели и возможности по осуществлению такого контроля закрепляются в ст. 353 ТК РФ.

Статья 353 ТК РФ. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Чем она отличается от региональной?

Региональная инспекция – это, по сути, составная часть федеральной, её филиал в конкретном субъекте. Так что разница заключается лишь в ширине полномочий и подвластной территории.

Состав и структура государственного органа

Состав и структура государственного органа

В состав органа входят:

  1. его глава;
  2. аппарат руководителя;
  3. департамент по наблюдению за исполнением ТК и иных законов, регламентирующих трудовые отношения.

В состав последнего входят отделения:

  • территориальные;
  • отраслевые;
  • специализирующиеся на правовом контроле.

Региональные отделения в процессе работы тесно связаны с другими структурами:

  1. прокуратурой;
  2. налоговыми органами;
  3. профсоюзами;
  4. местными администрациями;
  5. проверяющими службами.

Кто возглавляет службу?

Управляющим деятельностью ФИТ является глава организации, в которую инспекция входит, то есть Роструда. Он находится в ранге заместителя министра труда и соц. проблем. Назначает и смещает это лицо с должности исключительно Правительство РФ.

Права и обязанности

Полномочия, которыми наделены сотрудники ФИТ, утверждённые в ст. 357 ТК, можно поделить на два типа.

  1. Права и обязанности Права по обнаружению отступлений работодателей от закона. В их список входят:
    • Без каких-либо проблем и препятствий наносить визит в организации, в отношении которых идёт проверка, в любое время дня и ночи. Для входа на территорию компании инспектору должно быть достаточно показать своё удостоверение.
    • Требовать у руководства предприятия, учреждений местной власти, в т. ч. исполнительной, или у представителей всех этих структур любые бумаги, сведения и всё, что необходимо в ходе надзорных мероприятий, независимо от того, содержатся ли там коммерческие или иные секреты.
    • Конфисковать части участвующих в производстве материалов для проведения экспертиз.
      В этом случае работодателю в качестве уведомления присылается акт о таком действии инспектора.
  2. Полномочия по претворению в жизнь мероприятий, связанных с восстановлением справедливости и ликвидацией допущенных правонарушений:
    • Выписывать представителям организации свои предписания, в которых требовать исправить обнаруженные нарушения законов о труде и ущемления прав сотрудников, заставить виноватых понести ответственность или лишить занимаемых мест.
    • При наличии достаточных оснований – посылать в суд прошения о запрете деятельности компании из-за серьёзных нарушений.
    • Запрещать продолжать трудовую деятельность людям, не прошедшим обучение пожарной и общей безопасности на предприятии.
    • Требовать немедленной замены того защитного оборудования, которое не имеет нужных документов или не отвечает нормам безопасности труда.
    • Протоколировать и частично вести возбуждённые дела о нарушениях, собирать и перенаправлять в различные инстанции доказательства и требования привлечь провинившихся лиц к юридической ответственности в законном порядке.
    • Помогать в расследовании по делам о массовых или тяжелых инцидентах в организации, повлекших за собой травмирование или смерть людей (ст. 229 ТК).

    Обязательства же, как утверждено в ст. 358 ТК РФ, инспектор ФИТ берёт на себя такие:

    • Во всех аспектах своей работы руководствоваться Конституцией, ТК и другими законодательным актами РФ, которые регулируют интересы сотрудников и работодателей.
    • И во время осуществления обязанностей, и после ухода с должности не разглашать ни одну из служебных и других тайн, которые стали известны инспектору в ходе надзорных мероприятий, а также сохранять в секрете того, от кого поступила жалоба на какое-либо нарушение на конкретном предприятии, особенно если этот человек сам не желает, чтобы его работодатель узнал о таком поступке.

Статья 358 ТК РФ. Обязанности государственных инспекторов труда

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей — физических лиц и работодателей — юридических лиц (организаций).

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.

Принципы деятельности

Принципы деятельностиОсновное, чем должна определяться работа трудовой инспекции:

  • Уважение к каждому человеку.
  • Отстаивание конституционных, естественных и других прав личности.
  • Неукоснительное следование букве закона.
  • Отсутствие субъективных оценок.
  • Суверенность в принятии решений.
  • Гласность и прозрачность действий.

Проверка предприятий

Инспекции бывают двух видов – плановые и неплановые. Оба типа проводятся и документарно, и с выездом на предприятие.

Расписание плановых проверок составляется местными муниципальными властями по их усмотрению, но для одного предприятия – не больше, чем одна инспекция за три года.

В плане по проверкам прописываются:

  1. Полные названия компаний, внутренние трудовые отношения в которых будут проверяться.
  2. Причины назначения проверки.
  3. Дата начала и длительность инспекции.
  4. Указание конкретного органа надзора, ответственного за данную проверку.

Основная причина включения предприятия в такой план – прошествие трёх лет с создания фирмы или завершения прошлого визита инспектора.

Для внепланового же контроля, чаще всего, причинами служат:

  • Конец срока действия выданного при предыдущей проверке требования устранить найденные недочёты в работе фирмы.
  • Поступление в органы надзора анонимных или открытых жалоб, обращений и просьб от самих работников производства, органов местной власти, СМИ и любых других лиц о существовании нарушений закона и ущемлении прав работников.

Предписания

ПредписанияЕсли сотрудник инспекции труда, проводя в компании проверку, обнаружил какие-либо отклонения от трудовых норм, регламентированных законодательством, то в полномочия инспектора входит оформить для предприятия особое предписание. Кроме него, создаётся также протокол, описывающий существующее нарушение.

В предписании содержатся требования надзорной инстанции к руководству предприятия об исправлении всех тех проблем с исполнением правовых норм, которые обнаружил инспектор, а также сроки, которые отводятся на это исправление, прежде чем проверка приедет снова проконтролировать, устранены ли проблемы.

Ответы на них

До окончания упомянутого выше периода руководству компании надлежит отправить в надзорный орган ответ на выписанное предписание.

В этом ответе каждой претензии ФИТ должно присутствовать упоминание и описание того, как проблема была с успехом устранена.Но простого упоминания чаще всего недостаточно, поэтому вместе с ответом в письме в инспекцию отправляются бумаги, которые могут послужить доказательствами удовлетворения её требований:

  1. Ксерокопии приказов, вышедших на предприятии в связи с устранением проблем.
  2. Локальные акты, внёсшие изменения в правила и распорядок труда на предприятии так, чтобы он не перечил закону.
  3. Платёжные поручения на закупку нужных предметов, переоборудование и т.д.
  4. Бумаги об изменении зарплаты сотрудников, выплате им задолженносте.
  5. Другие документы, которые могут доказать, что условия предписания выполнены.

Заключение

Федеральная инспекция труда – это орган, обладающий широкими полномочиями, который осуществляет свою деятельность на основании законодательства РФ. Но в то же время на его сотрудниках лежит большая ответственность – восстанавливать справедливость и власть закона там, где совершаются правонарушения, это их прямая обязанность.

Обязанность же фирм перед ФИТ – исполнять предъявленные к ним требования.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-48-91 (Москва)
+7 (812) 627-13-62 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Подписка (E-mail)
Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-48-91Москва +7 (812) 627-13-62Санкт-Петербург
© 2017 Мое право