Документы по антитеррористической защищенности для объектов массового пребывания людей

Федеральным законом «О противодействии терроризму в РФ» № 35-ФЗ определено, что Правительством РФ должны быть разработаны и утверждены требования к оформлению антитеррористических паспортов в отношении определенных объектов.

В частности, требования к безопасности объектов массового пребывания людей установлены постановлением Правительства РФ № 272 от 25.03.2015. Нормативный акт утверждает:

• Требования к организации мест скопления граждан;
• Форму антитеррористического паспорта объекта;
• Требования к местам, которые в обязательном порядке охраняются Нацгвардией;
• Форму паспорта в отношении мест, охраняемых Нацгвардией.

Скрыть содержание

• Что относится к местам массового пребывания граждан?
• Категорирование
Алгоритм действий для организации категорирования:    
• Антитеррористический Паспорт

Что относится к местам массового пребывания граждан?

Перечень таких объектов устанавливается нормативным актом конкретного субъекта РФ. Этот перечень должен получить согласование ФСБ, МВД, Нацгвардией и МЧС. При этом данные объекты не должны относится к:

• Охраняемым Нацгвардией;
• Находящимся в собственности РФ, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос».

При этом защита таких объектов подразумевает не только надлежащую организацию охраны, но и сохранение служебной информации, ставшей известной представителям органов власти региона.

Категорирование

Для того, чтобы определить, какие именно меры антитеррористической безопасности должны быть использованы в отношении объекта, чтобы уточнить степень потенциальной опасности для находящихся на нем людей, проводится процедура категорирования.

Алгоритм действий для организации категорирования:

1. Решением главы населенного пункта создается комиссия. Срок – не позже 30 дней с момента включения объекта в число массовых.
2. В состав комиссии входят представители ФСБ, Нацгвардии, МЧС, МВД, правообладатель территории.
3. В течение 30 дней проводится обследование объекта.
4. В течение 10 дней после окончания работы комиссии составляется акт обследования и категорирования в 6 экземплярах. Он должен быть подписан всеми членами комиссии и приложен к паспорту безопасности.

Антитеррористический Паспорт

В течение месяца после утверждения акта категорирования организация должна подготовить антитеррористический паспорт. Документ разрабатывается в 6-ти экземплярах и согласовывается со следующими ведомствами:

• ФСБ;
• МВД;
• Нацгвардии;
• МЧС.

Утверждается документ – руководителем органа исполнительной власти субъекта.

В антитеррористическом паспорте содержится не только полное описание объекта и территории вокруг него, с приложением соответствующих планов и схем, но и описываются мероприятия по безопасности, которые должны быть осуществлены в случае наступления террористической атаки.

Паспорт должен быть сохранен в надлежащем состоянии. Первый экземпляр передается в орган исполнительной власти, остальные – в ведомства безопасности. Но если собственник объекта не может обеспечить его сохранность, он должен отдать экземпляр в орган исполнительной власти.

Все сведения, которые содержатся в документе, предназначены для служебного пользования, если нет грифа «Секретно». Размещать схемы или выдержки из паспорта в местах всеобщего обозрения законодатель не требует.

Не реже, чем 1 раз в 3 года необходима актуализация паспорта. Она осуществляется при изменении технических данных объекта, изменения характера угроз от потенциальных терактов и при строительстве в непосредственной близости нового здания.

При актуализации информации требуется согласование документа со всеми вышеперечисленными органами, как и основного паспорта.